新区开发启动以来，在推进粤港澳合作，特别是珠澳合作方面做出诸多努力，与澳门守望相助、携手共进，以促进澳门、配合澳门、服务澳门、扩展澳门为政治使命，切实加强对澳合作，注重经济建设与民生建设相互促进、协调发展。广东自贸试验区横琴片区的挂牌，标志着广东、珠海与澳门从“紧密”合作上升为“深度”合作，横琴服务澳门进入2.0时代。

横琴自贸片区最大特点是与澳门合作

    横琴自贸片区挂牌时，一个问题萦绕在大家心头：与广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区比较，横琴自贸试验区最大的特点是什么？

    对此，横琴新区相关负责人回应：横琴自贸片区最大的特点是与澳门的合作。珠海市委副书记、市长江凌在横琴自贸片区新闻发布会上更是强调，没有澳门就没有横琴自贸片区。

    由于地缘区位等因素，横琴天然具有亲近澳门的因子。在过去五年间，横琴新区与澳门特区政府建立三条直线沟通机制，成立以全国政协副主席何厚铧为主任委员的横琴新区发展咨询委员会，建立与澳门全国人大代表、政协委员及工商界社团的定期沟通交流机制等，为双方合作创造良好的渠道。

    土地不足是制约澳门发展的主要因素之一。横琴新区以服务澳门为宗旨，对澳门土地供应到位。目前，横琴新区已注册登记的澳门投资企业达230家，计划投资总额1949亿元，已供地和已签约的项目用地932公顷，占横琴建设用地的53%。澳门大学横琴新校区已建成移交。横琴粤澳合作产业园5平方公里用地已通过控规予以明确；与粤澳合作产业园配套的，还有总额100亿元的项目产业引导基金。

    随着广东自贸试验区横琴片区的启动建设，横琴的澳资准入越来越开放，简政放权、体制改革的步伐越来越快。以专项服务为例，除了此前已成立的横琴新区澳门事务局专门负责对澳服务，横琴新区还设立澳门投资绿色通道和横琴驻澳门投资咨询点，专门服务澳门投资者，为澳门投资者提供全程服务指引。

    另一个典型的例子是，为支持澳门青年创业、就业，横琴积极行动，启动建设澳门青年横琴创业谷，设立澳门青年创业投资基金，按照“苗圃—孵化器—加速器”的创业孵化链条运作，打造珠三角最具“互联网+”思维的创业新高地，制定《横琴新区促进澳门中小企业发展办法》，吸引澳门中小企业集中进驻，为澳门中小企业在横琴发展提供“创新工厂”。这一项目在4月21日广东自贸区挂牌仪式上，作为横琴自贸试验区具有鲜明特色的项目登台亮相，吸引了与会者的眼球。

为珠澳落实“一带一路”战略提供基础

    国家《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》计划中，明确提出要充分发挥珠海横琴等开放合作区作用，打造粤港澳大湾区。

    过去，由于一些体制性障碍的存在，制约了珠澳进一步融合发展，如口岸虽然实现24小时通关，民众进出境仍然不够便捷；横琴与澳门的民间金融互通仍不便利，澳门币、港币在横琴各商业网点不能流通使用；居住在横琴的澳门居民无法直接享受澳门养老、医疗等社会保险；澳门人熟悉的药品、医疗设备进入横琴还有很多政策性障碍……

    广东自贸试验区横琴片区的成立，将逐步扫除以上“拦路虎”。边检、海关等部门已经明确，随着广东自贸试验区横琴片区的挂牌，将会有一系列支持政策或措施出台，包括推动澳门单牌车便利进出横琴，推动港澳游艇进出横琴，推进口岸“单一窗口”建设等。硬件方面，澳门轻轨延伸横琴线工程拟由澳门特区政府委托横琴代建，双方就技术方案等多方面合作取得共识，建成后将实现两地轻轨无缝对接。

    除了使内部畅通无阻，横琴自贸试验区在金融贸易等方面的创新，将为珠澳落实“一带一路”国家战略提供基础。记者了解到，横琴自贸片区将充分利用澳门的窗口作用，以葡语系国家为突破口，协同澳门共同探索如何在货物通关、商品检验检疫、质量标准、电子商务等领域与葡语系国家建立合作机制，提高贸易便利化水平，推动内地与葡语系国家和地区的贸易往来。同时，充分发挥自贸试验区国际商品中转集散功能，建立葡语系国家和地区商品展示、销售、采购中心。

未来横琴自贸片区对接澳门服务澳门具体措施

支持澳门单牌车便利进出横琴

    落实澳门单牌车便利进出横琴政策，优化车辆备案管理、分类担保等措施，依托信息化系统，实现车辆进出境数据自动采集、车辆自动辨别、卡口自动核放。

支持港澳游艇“自驾游”

    创新对港澳游艇自驾游监管模式，制定定点查验、转港移泊、分类担保等方面便利通关措施。支持设立水上游艇保税仓库。

支持粤澳小商品快速通关

    允许澳门小商品通过简化归类、汇总申报等快速通关模式进入横琴。根据珠澳物流实际，探索其他经“一线”进出横琴货物适用简化归类快速通关模式。

支持设立葡语系国家商品交易中心

    发挥澳门作为联系葡语系、拉美国家（地区）的重要窗口作用，支持设立相关国家产品展示展销及仓储物流中心，发展双边货物贸易。

信息来源：珠江晚报