珠海人争取多年的赴澳门“一签多行”政策，有可能在横琴变为现实。昨天是横琴自贸试验区挂牌2个月，横琴自贸区在香港举办媒体通报会，横琴自贸试验区管委会主任牛敬解读横琴自贸片区的发展特色与创新实践，并介绍横琴对接香港的相关政策以及与香港深度合作的空间。

  横琴6月将新增千家企业

  牛敬说，横琴已有企业接近万家(9787家)。其中今年1-5月新增企业2063家，超过去年全年新增企业总数，累计注册资本771亿元，同比增75%；在此基础上，6月企业注册数据又大幅增长，预计全月将新增约1000家企业。截至目前，香港企业累计157家落户横琴，涉及文创、旅游、金融、地产等优势产业。两个月的时间，横琴共推出了118项创新举措，其中电子证照卡等多项改革是全国首创。

  据牛敬介绍，横琴自贸片区的首要任务是构建跟港澳的体制规则相适应、相衔接的开放型经济新体制，实现粤港澳深度合作。横琴将降低港澳企业的准入门槛，取消或放宽对港澳投资者资质要求等准入限制，引进港澳知名科技中介服务机构，在工业设计、研发外包等领域提供专业化服务，落实对港澳服务业扩大开放的28项措施，推进粤港澳服务业管理标准和规则相衔接，实现粤港澳服务人员职业资格互认。

  “澳门横琴旅客一签多行”在争取

  牛敬透露，横琴要促进港澳人才在横琴自由流动，在项目申报、创新创业等给港澳人才予以特殊政策，扩大来往港澳“一签多行”实施范围。

  多年来，珠海方面一直有人提议，可以像深圳人去香港那样，实行往来澳门“一签多行”的政策。今年5月，深圳居民赴香港“一签多行”签注，改为“一周一行”的签注，澳也表示，会优化自由行的通关政策，该消息曾被坊间解读为澳门自由行可能会收紧。

  昨天，南都记者向横琴新区相关负责人求证“一签多行”的消息，该负责人回应，横琴正积极争取“澳门横琴旅客一签多行”政策，目前处于政策研究设计阶段。

  港澳经贸法规可转为横琴法规

  牛敬表示，横琴设立了知识产权交易中心、巡回法庭和检察工作站，出台《横琴自贸试验区促进办法》将港澳在经济贸易、劳动就业、食品安全和产品质量等法律制度，转化为经济特区特别是横琴新区法规。目前横琴正在制定与与港澳市场经营行为差异化责任豁免目录，探索对符合三地实际、三地政府共同认可的目录范围内的违法行为，免予行政处罚。

  创新海关监管模式：实施与国际通行规则相一致的“先进区、后报关”、“第三方检验检测结果采信”等通关监管措施，加快实现国际贸易“单一窗口”服务。用好“一线放开、二线管住”的分线管理政策，简化放宽进出“一线”货物的通关手续，对进出“二线”的货物实行更为简便高效的区别化管理。

  据了解，珠海市法制局下一阶段拟建立“横琴立法直通车”，本市不适应横琴需要的地方性法规等，将在横琴停用。

  金融创新打造四大中心

  牛敬介绍，在金融创新方面，横琴着力打造四方面业务。一是人民币离岸在岸结算中心：目前平安银行在横琴自贸区设立了离岸、保理、跨境三大业务中心，浦发银行在横琴设立离岸业务创新中心；中行开发了跨境代付业务产品，去年业务规模达470亿元。二是要素交易中心：横琴现有运营和筹建的要素平台11家。其中广东金融资产交易中心2014年交易量达1705亿元，位列全国同行业第二，累计总交易达到2500亿人民币。三是财富管理中心：截至今年5月底，横琴已引进各类金融类企业1075家(其中澳资金融企业14家，港资金融企业26家)，管理资产超过8400亿元。四是跨境业务中心，积极推动区内开展人民币双向融资业务，实施外债宏观审慎管理，落实自由贸易账户体系。

信息来源：南方都市报